The Political Meaning of Golf in Korea

본 연구는 한국 사회에서 골프가 어떠한 정치적인 맥락을 가지고 있는가에 대하여 살펴보았다. 스포츠가 정치 또는 힘의 논리에 의하여 지배받는다는 것이 피할 수 없는 자본주의 사회의 근원적 체제에서 기인한다는 Harfeaves(1986)의 주장과 일맥상통하게 특히 한국의 골프 문화는 정치적인 힘의 영향에 따라 그 모습이 결정되어 온 것이 사실이다. 이러한 관점에서, 본 연구는 스포츠와 정치라는 거시적인 논제를 바탕으로 하여, 세부적으로는 골프라는 스포츠 매체가 얼마만큼의 정치적 산물로서 한국 사회에서 규정되어 왔는가에 대하여 초점을 맞추었다.<BR> 첫 번째, 한국 스포츠가 정치적 메카니즘을 갖는 다는 가정에 대한 실증적인 예로 시대순(각 정권의 변화)에 따라 어떠한 정치적 논리에 근거해서 스포츠가 이용되어져 왔는가에 대한 점들을 분석했다. 제 3공화국에서부터 민족주의적 감정을 부추기는 대통령배 축구 대회의 정치적 이용, 무조건적인 스포츠 열풍의 진원지 역할을 담당했던 조기 축구회의 경우들은 스포츠가 정치적인 힘에 의하여 영향을 받고 정치적인 치부를 포장할 수 있는 도구(vrehicle)로 작용해왔음을 보여준다. 제 5공화국에 들어서는 정권의 정통성을 찾기 위한 수단으로서 국제 스포츠경기 개최를 위한 혼신의 노력들은 스포츠의 정치적 관점들을 알 수 있게 해준다. 또한 6공화국 이후에 세계 선수권 대회에서의 선전은 우리의 국력이 세계적 수준임을 흥보하는 간접적인 수단으로 스포츠가 적용되어왔다는 예를 보여주고 있다. 문민정부 이후에 스포츠 기관 및 단체는 정치적 논리이외에도 경제적 논리에 따라 움직이는 거대한 조직으로 변모하여 우리 사회에 정치적 그리고 경제적인 측면에서 영향을 미치고 있다.<BR> 둘째, 좀 더 미시적인 관점으로 들어와서 골프라는 매체와 정치가 어떠한 맥락으로 연관 고리를 가지고 있는가에 대하여 살펴보았다. 한국의 골프가 정치 중립적이지 못한 이유는 무엇인가? 라는 근본적인 질문에 대한 해답을 찾기 위하여 다음의 두 가지 차원의 문제점들을 생각해 보았다. 첫 번째 사항은 골프장의 인허가에 각종 정치적 이권들이 끊임없이 개입되었다는 점을 들 수 있다. 제 5공화국 때 특히 심했었던 신규 골프장에 대한 내인가 및 허가의 조취틀 보면 골프의 이권 개입에 대한 사실들을 유추할 수 있다. 정치 엘리트들에 의한 내인가를 통해 정치적 이용과 담합이 골프장 신규 허가에서 많이 벌어졌다는 것을 부정할 수 없는 사실이다. 두 번째 사항으로는, 돈의 문제가 결부되기 때문에 정치적 영향력에서 벗어날 수가 없었다. 즉, 허가를 위한 로비 및 세금으로부터 산출되는 액수가 엄청나기 때문에 골프 사업에 대한 정치적 통제는 불가피 했던 사항이었다.<BR> 마지막으로, 특히 골프의 정치적 측면(문민정부까지)은 골프에 대한 정부의 개입 정도로 부터 유추가 가능하다. 정부의 개입은 직접적 개입과 간접 개입으로 구분되어 질 수 있다. 직접적인 개입은 두가지 측면에서 보여졌다. 첫 번쩨로 YS 문민 정부 시절에 특히 `공문원의 골프 금지랑`과 `칼국수`는 정권의 트례이드 마크 노릇을 해왔다. 그래서, 공무원의 골프 금지령은 골프에 대한 정부의 직접적인 개입으로 볼 수 있는 부분이다. 다른 한 가지는 골프장 회원권 가격에 정부가 직접 개입해서 공시한다는 것이다.<BR> 간접적인 개입으로는 지방 정부의 경우는 골프장으로부터 막대한 세금을 거두어들일 수 있기 때문에 골프장 영업 허가에 별다른 규재업이 허가해 주는 풍토를 조장해 주었다. 이와 같은 골프의 정치성은 우리나라와 같은 지형적 조건과 신분의 차