中國自古以來，強調法律必須兼顧情、理、法。君王常以「獄空」宣示其愛民施政的心願。幅員廣大的中國，需要一批訓練有素的官僚，居中宣導政令。於是，中央設計出法律施行守則，教育地方官如何處理複雜的民政問題。中國歷來重視法律的教化多於懲戒。官方常是「以理喻，以情恕，如家人父子調停家事，漸成無訟之風」，對待人民的爭訟。本文舉清朝為例，以清康熙頒布的《聖諭》與雍正闡發《聖諭》的《聖諭廣訓》為主要討論依據，配合地方官施政手冊《江西政要》，輔以家訓、清人筆記小說，互相參照之下，討論清代法律在地方上的落實與妥協。 中國, 民事調解, 地方官, 清朝法律, 訴訟, 〈聖諭〉,《聖諭廣訓》
1.前言
2.中國法律的人治取向
2-1執政者的心態
2-2官民思想觀念
2-3社會組織架構
3.地方官的執法考量
3-1因俗立教，隨地置宜
3-2推廣教化，宣講法令
3-3嚴防訟師知法、玩法
4.結語