
KCI등재
학술저널
중국 관료제의 특징과 시사점 : 경찰 공무원제도를 중심으로
- 한국보안관리학회(구:한국경호경비학회)
- 시큐리티연구
- 경호경비연구 제8호
- : KCI등재
- 2004.08
- 107 - 125 (19 pages)
관료제(bureaucracy)는 사회구조의 복잡화, 기술의 고도화 그리고 이에 수반한 관리 사무의 질적․양적인 확대 등에 대응하여 근대사회가 필요로 하는 대규모 합리성을 띤 관리기구다. 즉, 특정한 목표를 달성하기 위하여 합리적인 규칙에 의거하여 규정된 권위관계의 체제(system authority)를 말한다. 이는 구조적인 시각에서 볼 때, 관료제는 계층제의 모습을 띤 일정 규모 이상의 조직에서 나타나는 보편적인 현상으로 이해되며, 기능적 시각에서는 정부조직 속에서 행정기능을 가장 합리적으로 수행하기 위한 권력집단으로 이해된다. 최근에 중국의 국가개혁에 관한 관심은 Weber의 합리적 관료제를 어떻게 중국에 이식하여 발전시킬 수 있는가 하는 방법론에 대한 논쟁이다. 현재 중국 사회는 농업사회에서 공업사회로 전이되면서 관료 역시 공업사회 모델에 적합한 관료제 구축을 강조하고 있다. 특히, Weber의 관료제 모델(bürolratoe-model)에 대한 심도있는 논의가 이루어지고 있다.
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 중국 관료제의 기본 틀 : 일반 현황과 기초논의
Ⅲ. 중국 경찰공무원제도의 주요 내용과 특징
Ⅳ. 결 론 - 중국 관료제의 전망과 시사점
참고문헌