비교교육의 관점에서 살펴본 한국 핵심역량 교육정책의 특징과 과제 : 초ㆍ중등교육을 중심으로

본 연구의 목적은 최근 화두가 되고 있는 핵심역량 교육의 국제적 동향을 살펴보고, 이를 토대로 한 국의 핵심역량 교육정책이 갖는 특징과 과제를 탐색해 보는 데 있다. 이 글의 주된 연구방법은 문서 분석이다. 국내외 핵심역량 교육정책의 동향을 분석하기 위해 이와 관련된 문서를 분석하였다. 본 연 구에서는 먼저, EU, OECD 등 국제적 수준에서 수행된 연구 결과를 토대로 핵심역량 교육의 동향을 '교육과정과 수업', '평가', '교사 전문성', '학교조직 재구조화'의 네 가지 측면에서 살펴보았다. 이어 서 최근 한국의 핵심역량 교육정책의 현황을 2015 개정 교육과정과 자유학기제 등의 주요 정책을 중 심으로 살펴보고, 마지막으로 한국의 핵심역량 교육정책이 갖는 특징과 과제를 논의하였다. 연구 결과, 한국은 외국의 사례와 유사하게 핵심역량 교육을 위해 국가 교육과정을 역량기반 교육과 정으로 개혁하고 학생 참여형 수업을 강화하는 흐름을 보였다. 평가 정책 또한 과정중심 평가를 지향 하고 있다는 점에서 국제적 동향과 크게 다르지 않았다. 그러나 2015 개정 교육과정의 총론과 각론에 서 핵심역량을 반영하는 방식, 국가 교육과정 상에서 핵심역량 평가에 대한 접근 방식, 특히 자유학기 제를 통한 평가 방식의 변화와 관련하여서는 한국적 맥락의 독특한 특징을 보였다. 교사 전문성과 관 련하여서는 외국 사례들과 마찬가지로 현직 교사교육 위주로 이루어지고 있었으나, 그 초점이 수업 및 평가 방법 개선이라는 당면 과제를 중심으로 이루어짐으로써 교사의 역할에 대한 근본적인 반성까 지는 이르지 못한 것으로 나타났다. 마지막으로 학교조직 재구조화 측면에서는 자유학기제나 진로교 육 정책을 통해 학교 내부의 구성원들 간의 협력 및 학교와 지역사회의 연계를 적극적으로 실행하는 모습을 보이지만, 제한된 기간 동안 특수한 정책 사례라고 이해될 가능성을 안고 있었다.