교수—학습조직의 성격과 발전방안

오늘날 교육의 질적 향상과 관련된 대부분의 학교교육 문제는 교수-학습체제와 관련된 것이다. 교수-학습조직은 교육을 직접적으로 수행하기 위해서 교육과정을 기반으로 하여 교사와 학생으로 구성된 조직으로서, 학교교육의 본질적 기능을 수행하는 조직이다. 그래서 교수-학습조직의 구성과 운영방식은 학교교육의 형태를 결정하고, 그 형태는 다시 교육의 질을 결정하는 요소가 된다. 따라서 교수-학습조직의 변화없이는 진정한 의미에서 학교교육의 변화를 기대할 수 없는 것이다. 우리 나라의 초․중등 학교조직은 교수-학습활동 중심으로 발달하지 못하고 관리행정 중심으로 구조화되어 있어 학교교육을 효과적으로 수행하지 못하고 있다. 학교운영은 학교장을 정점으로 하여 교사의 교무분장조직을 중심으로 계선조직으로 운영되고 있으며, 그 기능 또한 교수-학습활동의 지원보다는 학교 및 교사관리에 중점이 두어져 있다. 교수-학습활동 운영에 있어서도 획일적이고 경직된 학년제․학급체제에서 탈피하지 못하고 있어 학생들의 다양한 적성과 능력 및 학습욕구를 충족시켜 주지 못하고 있다. 이러한 교육조직의 문제점들은 창의적이고 효과적인 교육수행의 장애가 되고 있는바, 학생교육을 보다 효율적으로 수행하기 위해서 학교조직은 관리위주의 경영체제에서 벗어나서 교수와 학습활동을 촉진하고 지원하는 체제로 전환되어야 한다.