정책홍보에 있어 트위터를 활용한 정책 담론 형성 가능성에 관한 연구 : COPR 모델을 중심으로

본 연구에서는 하버마스의 ‘이해(understanding)’라는 개념을 적용하여 PR기획 및 평가 기준으로 활용한 버카르트(Burkart)의 Consensus-Oriented Public Relations(COPR) 모델을 활용해 트위터라는 소셜 미디어가 과연 정책홍보에 있어 얼마나 가치 있게 활용 되는지를 성찰적(reflexive)으로 살펴보고자 했다. 이를 위해 정부기관 10곳의 트위터 활동을 탐색적으로 살펴 본 결과 모두 여섯 가지 행태의 트위터 운영이 이루어지고 있었 다. 전반적인 정부기관의 트위터 운영실태는 뚜렷한 목적성의 부재, 일방적 정보전달 매 체로서의 활용, 정책과는 거리가 먼 이벤트와 프로모션 중심의 운영, 기존 언론보도에 대 응하기 위한 수단으로서 소셜 미디어를 활용하고 있는 것으로 평가될 수 있다. 정책을 전 달하는 기본 기능은 제한된 범위 내에서 조직 중심의 정보 전달에만 국한되어 있었고 관 련 기관, 국내외 주요 정보 등을 폭넓게 활용함으로써 팔로워들과의 실질적 관계 증진을 도모하는 데는 한계를 갖고 있는 것으로 나타났다. 본 연구를 통해 트위터를 과연 다양한 커뮤니케이션이 가능한 수단으로 볼 것인지, 아니 면 담대한 관계를 지향하는 실제적인 소셜 네트워킹의 공간으로 보고 PR을 접근할 것인 지 판단해야 할 필요성을 갖게 되었을 것으로 기대한다.