1968년 고시 일본 소학교 사회과 학습지도요령 개정의 동향과 그 특색 고찰

본 연구에서는 1968년의 소학교 사회과 학습지도요령 개정이 어떠한 배경 아래서, 어떠한 방향으로 이루어졌는지를 살펴보 았다. 1960년대 초 일본 정부는 소득배증(倍增)계획을 발표하였는데, 이에 교육의 방향도 경제성장을 뒷받침해줄 수 있는 능력 있는 인재의 육성에 집중하게 되었다. 한편 일본의 사회과는 1950년대 중반부터 체계적인 지식을 강조하는 방향으로 바뀌어왔 는데, 이는 이 시기(1960년대)에 유입된 미국의 ‘교육 내용의 현대화’와 이론과 맞물려, 1968년 학습지도요령 개정 시 더욱 강 화되었다. 소학교 사회과 학습지도요령 개정 논의의 과정과 그 특징을 보면, 첫째, 1950년대 중반 이후로 강조되어온 ‘계통학습’은 더 욱 강조되어, 문부성과 민간교육연구단체들이 각각 그 방향(이념)은 다르지만 모두 체계적인 지식을 강조하였다. 둘째 사회과 의 최종 목표를 ‘공민적 자질’을 기르는 교과라고 분명히 하였다. 셋째, 소학교 사회과 학습지도요령에서 ‘능력 목표’가 강조되 었는데, 이는 ‘교육의 현대화’ 사조의 영향을 받아 정보사회에서 폭발적으로 증가하는 정보를 획득 활용하는 능력을 강조하기 위함이었다. 넷째, 소학교 저학년 아동들은 ‘과학적인’ 사회인식이 어렵다는 이유에서, 주로 민간교육연구단체들을 중심으로 저 학년 사회과 폐지론이 등장하였으나, 새로 사회과의 목적으로 제시된 ‘공민적 자질’이 저학년 사회과를 존속하게 하는 근거가 되었다. 다섯째, 제3학년의 역사 내용에서 약 100년간의 고장의 변화 모습을 다루도록 하였다. 그리고 제4학년에서는 도시화의 진전 등을 반영하여, ‘향토’ 라는 용어가 ‘지역’이라는 용어로 바뀌었다. 여섯째, 제6학년 정치 내용에서 천황에 대한 교육이 강 화되어, ‘경애(敬愛)의 염(念)’을 기를 것을 강조하였다. 일곱째, 일본 국사 내용은 1955년판이나 1958년판과 마찬가지로 계속해 서 강조되었고, 구체적으로는 ‘신화와 전승’이 강조되었다.