도시재개발 사업이 교육적 공간의 재편에 미치는 영향: 은평뉴타운 사업을 중심으로

이 연구의 목적은 도시재개발 사업이 교육적 공간 재편에 미치는 영향을 알아보는 것이다. 이를 위해 도시재개발 과정에서 새롭게 출현하는 도시 공간의 성격은 어떤 특 징을 가지는가, 그리고 이 과정에서 새롭게 출현하는 교육적 공간의 성격은 어떤 특징 을 가지는가라는 두 개의 연구문제를 설정하였다. ‘공간’은 선험적인 물리적 공간이 아 니라 사회적으로 생산되기 때문에 자본주의 질서가 내재되어 있다. 특히, 현대 도시 공 간의 거주지 분화는 사회불평등이라는 자본주의 질서가 구현된 것이다. 그런데, 새로운 성격의 도시 공간이 생산되는 계기인 도시재개발은 이 공간의 지배를 두고 각 집단들 의 분투가 드러나는 장(field)이기 때문에 사회적 질서가 공간적으로 재편되는 과정이 극명하게 드러난다. 이 과정을 고찰하기 위해 서울시의 뉴타운 시범지구였던 ‘은평뉴타 운’ 사업을 살펴보았다. 첫째, 은평뉴타운 지구는 도시경쟁력을 높이기 위한 국가의 정 책 실현 과정에서 신자유주의적 도시 공간이 되었으며 둘째, 도시 공간의 거주지 분화 가 촉진되는 과정에서 포함과 배제의 질서를 구현하는 공간이 되었고 셋째, 지가의 상 승과 개인의 욕망이 결합된 결과 상품화되었다. 그리고 이에 기반하여 은평뉴타운의 교육적 공간 역시 유사한 과정을 거쳐 특정 집단에게 유리한 방식으로 재편되었다. 이 런 방식의 교육적 공간 재편은 교육 기회 차원에서 불평등을 초래한다. 즉, 도시재개발 은 교육불평등이 공간적으로 구현되는 방식에 영향을 미쳤다.