국가직무능력표준(NCS)이 직업훈련 과정 운영에 미치는 영향에 관한 연구

A Study on the Effect of NCS(National Competency Standards) on the Operation of Vocational Training Course

NCS가 직업훈련 운영에 미치는 영향을 살펴보기 위하여 훈련기관을 대상으로 인적, 물적, 프로그램 요소 측면을 중심으로 실태조사를 실시하였다. NCS 의무도입이 첫 시행된 고용부 국가기간？전략산업직종 훈련기관 460개소를 대상으로 전수조사가 이루어졌다(응답률 87.2%). 연구결과 NCS 도입 이후로 훈련운영 전반에 걸쳐 다양한 변화가 이루어진 것으로 나타났다. 인적 요소 측면에서 행정업무량 증가로 인하여 우수 훈련교사 이탈현상이 일부 기관에서 발 생하였으며, 전체적으로 훈련교사들의 행정업무량이 크게 늘어났다. 훈련생 측면에서는 NCS 체제에서의 잦은 평가활동에 대한 부담감, 자격 준비를 충분히 반영하지 못하고 있는 훈련내 용과 빠른 진도에 대한 문제의식이 나타났다. 물적 요소 측면에서 대부분의 기관들이 시설？ 장비를 늘렸으며, 장비기준에 대해서는 과반수가 적정하지 않다는 견해였다. 프로그램 측면 에서는 72.6%가 NCS 반영비율이 70%이상으로, 자율편성에서는 자격내용을 주로 반영하였다. NCS 인지도에서 훈련공급자(훈련기관)에 비해 훈련수요자(훈련생, 기업)가 낮은 것으로 나타 났다(훈련기관>훈련생>기업). 높은 NCS 인지도를 보여준 훈련기관 구성원들 또한 NCS의 산 업현장 직무능력 반영도에 대하여 부정적 의견이었다. 훈련수요자의 NCS 정책에 대한 낮은 수용도에 비해 정책？제도 추진 속도가 빠른 측면이 있으며 이는 자칫 훈련 운영의 부실 및 부담 요인으로 작동할 수 있다. 훈련수요자의 수용도를 반영한 정책 추진, 그리고 국민, 기업 에 대한 충분한 설득과 공감 과정이 선행되어야 할 것이다.