A Case Study on Korean Capacity-Building Programs for Climate-Change Experts

기후기술협력에 대한 중요성은 지난 파리협정 체결(’15년 12월) 이후로 지속적으로 증대하고 있다. 이러한 국제사회의 요청과 우리 정부의 의지에 따라, 국내 과학기술분야 종사자를 대상으로 하는 글로벌 기후기술협력의 이해제고와 역량강화는 필수조건으로 부상하고 있다. 개도국 전문 인력을 대상으로 역량강화 모형 개발, 프로그램 기획 및 운영 또한 중요해지고 있다. 본 연구에서는 기후기술분야의 역량강화 프로그램의 분석을 위해 TEC에서 나온 내생적 역량(endogenous capacities)의 개념을 검토하였다. 또한 녹색기술센터의 UNITAR와의 역량강화 프로그램 사례와 KIRD와의 글로벌 기후기술전략과정 사례의 피교육자의 설문지 결과를 분석하였다. 녹색기술센터의 역량강화 프로그램 분석을 통해 국내교육에 대해서 시사점도 도출할 수 있었다. 국내 재교육을 통해 기후기술협력을 중심으로 전반적인 기획, 연구, 개발, 성과확산, 국제협력 등 전주기적인 전문인력을 육성하는 것이 필요하다는 것이다. 그리고 개도국 대상 기후기술협력 역량강화를 위해서는 해당 국가의 기후피해와 유망 기후기술에 대한 수요를 분명히 할 필요가 있다고 판단되었다. 이러한 국내·외 인재 양성은 국제 기후기술협력 정책수립에 선제적으로 대응하는 등 국제무대에서의 기후기술협력을 선도하는 밑거름이 될 것이다.

The importance of climate technology cooperation has been steadily increasing since the Paris Agreement signed in December 2015. In order to address the demand of the international community and the will of the Korean government, it has become necessary to enhance the understanding about global climate technology cooperation and to build capacities of human resources in the science and technology field. Developing a competency enhancement model, planning for training programs, and building capacities of relevant personnel in developing countries have become especially important. In analyzing capacity-building programs on climate technology, this paper examined the concept of endogenous capacities defined by the Technology Executive Committee. It also analyzed collaborative capacity-building programs of the Green Technology Center (GTC) and the United Nations Institute for Training and Research (UNITAR). The survey responses from participants have been analyzed in the examination of a curriculum on global climate technology strategy which was implemented by GTC’s partnership with the Korea Institute of R&D Human Resource Development (KIRD). The following implications have been drawn from GTC’s research and analysis on the domestic capacity-building programs. It is necessary to execute a full-cycle training of professionals through comprehensive planning, research, development, implementation, and international cooperation. It is essential for climate technology cooperation capacity-building programs to be based upon a clearer idea about the damage occurred in developing countries as a result of climate change and the demand for promising climate technologies. By developing necessary human resources in climate technology cooperation, the training of domestic and foreign experts will provide an essential basis for establishing necessary policies on international climate technology cooperation.