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이 글은 한국의 교육복지우선지원사업의 모델이 되었던 영국의 교육우선지역(Education Action Zone, 이하 EAZ) 정책을 사회적 자본 형성의 관점에서 분석해보았다. 블레어 총리의 신노동당 정부 시절 영국에서는 빈곤의 문제 를 경제적 차원이 아닌 사회적 배제 문제로 보고 이를 극복하기 위하여 사회적 자본 형성을 추구하는 ‘제3의 길’ 을 내세웠고 교육부문에서 빈곤층 밀집 거주지역을 중심으로 한 EAZ는 그 대표적인 정책이었다. EAZ 정책의 배경을 이해하기 위해 제3의 길, 사회적 배제, 사회적 자본에 대한 이론적 개념을 검토한 후, EAZ 정책이 가정, 학교, 지역사회, 기업 간의 관계 속에서 사회적 자본의 형성을 위해 어떤 프로그램들을 추진하였는지를 살펴보았 다. EAZ 정책 개관을 한 후 EAZ 정책을 통해 형성되는 사회적 자본의 특징, 공적 영역과 사적 영역의 파트너십 을 통한 사회적 자본 형성의 가능성과 한계 등을 논의하였다. 끝으로 EAZ 정책의 의의와 한계를 기초로 우리에 게 주는 정책적 시사점을 제시하였다.
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