모리 아리노리(森有禮:1847-1889)는 戰前의 일본 교육체제를 구축한 사람이다. 그는 1885년(明治18) 이 토 히로부미(伊藤博文)가 내각을 구성하여 총리대신으로 취임했을 때, 초대 문부대신을 지낸 인물로서 국 가주의 교육자로 알려져 있다. 그의 소년시절에 고향인 사쓰마 번(薩摩藩)과 영국 사이에 소위 ?薩英??? 이 일어났다. 이 사건은 사쓰마 번(薩摩藩)으로 하여금 그 때까지의 藩論인 攘夷로부터 강한 나라를 만들 기 위해 開國하고 富國을 만들자는 방향으로 전환시키는 계기가 되었다. 그리하여 森有禮 역시, 英學을 배 우게 되었고, 번이 영국 유학생 파견을 결정하자 그도 그 일원으로 선발되었다. 그는 영국, 러시아, 미국을 거쳐 귀국한 후, 公使로 임명되어 미국에 갔다. 그의 사명은 岩倉使節?의 일원으로 온 유학생들의 감독? 지도와 미국 교육에 대한 조사와 연구였다. 森有?는 그에게 주어진 임무를 수행하면서 교육에 대한 강한 관심을 가졌다. 귀국 후, 福?諭吉들과 明六社를 설립하여 계몽활동을 하였다. 1879(明治12)에 영국에 공사 로 파견되어 머물렀을 때도 교육에 대한 열정을 잃지 않았다. 그러던 중, 그가 서구의 헌법제도를 공부하 러 온 伊藤博文를 파리로 찾아가 헌법 제정후의 교육정책에 대한 이야기를 나눈 일이 있었다. 이 일이 森 有禮가 ‘외교관’에서 ‘교육가’로 변신하는 결정적인 계기가 되었다. 1885년(明治18) 伊藤博文 내각이 성립되 자, 森有?는 초대 문부 대신으로 일본교육을 총괄하게 되었다. 그의 교육정책의 최대 관심사는 교육을 통 한 부국강병과 번영이었으며, 그의 교육사상은 교육의 목적을 국가에 둔 ?國家主義?를 중심으로 한 교육이 었다는 것이다. 그는 ?제국대학령?을 시작으로, ?사범교육령?, ?소학교령?, ?중학교령? 등을 차례로 발표함 으로써 국가주의적 교육체제를 확립하고 인재양성을 통한 국력향상과 국가발전을 도모하고자 하였다. 이 는 森有禮가 이들 교육령의 시행이야말로 국민의 지력과 체력을 향상시키고 부국강병을 궁극적인 목표로 하는 국가발전과 번영, 그리고 국제사회에서의 위상을 높일 수 있는 길이라고 확신하였기 때문이다. 그러 나 그는 1889년(明治22) 2월 11일, 大日本帝國憲法이 반포되는 날, 그의 사상을 의심한 젊은 국수주의자에 의해 42세의 나이로 피살되었다. 그리고 森有禮가 사망한 후, 일본은 1890년(明治23) ?敎育勅語?의