공립 혁신고의 학교문화변동

Cultural change in a public innovative highschool: From “Community” to “excellence”

이 연구는 수도권 낙후지역에 위치한 공립혁신고등학교(새롬고)를 대상으로 문화기술지방법을 사용하여 학교문화의 변동과정을 탐구하였다. 새롬고는 혁신학교로 지정된 이후 교사의 자발성과 민주적 의사결정과정을 기반으로 학교공동체를 만들고자 노력하였다. 교사들은 학생들의 어려운 삶의 조건을 이해하면서 학생을 품어주고 참여 주체로 만드는 생활교육과 수업을 하기 위해서 노력하였다. 그런데 지역의 개발로 중산층이 유입되고 입시를 중시하는 교장이 부임하면서, “학교수준”을 높이기 위한 ‘수월성 교육’이 강조되었다. 성적 좋은학생들을 집중관리하고, ‘EBS 영어청취’ 교실을 개설하고, 자율학습을 강하게 권고하고, 학교 내 대안교실에서 지도했던 “문제 학생”들을 외부로 위탁교육을 보냈다. 이 과정에서 교사회의와 토론에 기초한 민주적 의사결정은 약화되었다. 공동체 가치를 추구하던 교사들은 입시교육 강화와 권위적 운영방식에 대하여 이의를 수차례 제기하였음에도, 교장이 수용하지 않자 대거 학교를 떠났다. 구성원들은 신도시 개발과 구도심 재개발이 완료되면 중산층거주자들이 더욱 증가하여서 입시중심의 ‘수월성’ 문화가 강화될 것이라고 인식했다. 새롬고 사례는 대항문화로서의 공동체문화가 학교의 지배문화로 정립되기 위해서는 전체 학교 구성원 간의 깊은 공감대와 유대 그리고 사회구조의 변화가 병행되어야 함을 시사한다.

The present investigation traces cultural changes in an innovative high school (i.e., Sae-rom school) located in the underdeveloped metropolitan area. Innovative schools, a central policy of the provincial office of education, attempt to overcome the problematic exam-oriented schooling and top-down school innovation. Teachers and students of Sae-rom school make an effort to create a “community culture” which values student led learning, individual caring, democratic governance, and collectivity. However, a new principal brought changes to the school by pursuing “excellence education” which emphasizes college admission of higher achieved. Such changes lead to conflicts with teachers and students who were dissatisfied by undemocratic decision and exam-oriented education. Teachers who supported for community culture left the school since their demand was not accepted. In summary, the once emergent community culture of Sae-rom innovative high school has failed to replace the exam-oriented school culture, which has long been the dominant educational culture of South Korean society. This case illustrates that, in order to maintain community culture as a sustainable and not temporarily emergent culture, it is important to build a shared vision and solidarity among the principle, teachers, students, and parents with changes of social structure.