학교자치 실현을 위한 학부모 학교참여의 진단과 과제

Issues and Tasks of School Parent Participation for Realization of School Autonomy

이 연구는 학교자치 실현을, 학부모 학교참여 ‘정상화’라는 관점에서 학부모현장을 중심으로 진단하고 과제와 그 방향을 모색하였다. 연구수행을 위해 학부모회 지원조례의 시발점이 된 경기도 학부모회 조례 제정 이후의 선행연구를 학부모 학교참여를 중심으로 학부모회 조례운영의 실태, 학교운영위원회와 학부모회, 학부모-교사 간의 관계 차원에서 분석하였다. 그 결과 학부모 학교참여 법령과 조례 정비, 학부모의 학교참여 촉진과 교육주체로서의 역량강화, 학부모회의 조직적 기반 강화, 학부모에 대한 학교(교사)의 인식 변화를 문제로 진단하였다. 이러한 진단에 기반하여 첫째, 학부모의 교육권과 학교참여 그리고 법정신 구현, 둘째, 학교의 책무성과 학부모의 책무성, 셋째, 학교가 바라는 학교참여와 학부모가 바라는 학교참여 사이의 격차 해소, 넷째, 학부모의 대상화와 소외, 그리고 비전문성 문제, 다섯째, 학부모의 이기적 참여 대 공공적(교육시민적) 참여, 여섯째, 지역 중심 학부모참여의 중요성과 지역단위 교육자치로의 발전이라는 6가지 과제와 그 방향성을 제시하였다.

In this study, the realization of school autonomy was examined centering on the parents with the viewpoint of normalization of parents participation solving problems and directions. To conduct the research, we focused on parent school participation, looked into precedent study after the enactment of the Ordinance of the Gyeonggi School Parent’s Association, which became the starting point of School parent Association Support Ordinance, and analyzed the context of the actual condition of the School parent Steering Committee, Parents Association, and The relationship between school parent and teachers. As a result, we bought out issues such as regulation of school parents participation enactment and ordinance, promotion of school parents participation in school, empowerment as an educational subject, strengthening of the organizational base of school parent association, and changing of school (teacher) perception of school parent. Based on the derived issue, six tasks and their directions were presented: First, Materialization of Parents Right to Education, School Participation and Legal Mind. Second, School Accountability and Parental Accountability. Third, Elimination the gap between the school s desired school participation and the parent s desired school participation. Fourth, Parental targeting, alienation, and non-professional matter. Fifth, Egoistical School Parent Participation versus Public-interest (Educational Civic Participation) Participation. Sixth, The importance of community-centered parental participation and the Development of regional-based education autonomy.