장애인복지관 직업재활서비스 원가분석 연구

A Study of Activity-based Costing Focused on Rehabilitation Services at Community Rehabilitation Centers

본 연구의 목적은 직업재활서비스에 대한 원가분석을 실시하여 직업재활 예산지원의 근거와 기준을 마련하고, 다양한 예산지원방식을 모색하는 데 있다. 이를 위해 일련의 종합적인 직업재활서비스를 제공하고 있는 장애인복지관을 대상으로 직업재활서비스 비용을 조사하고, 활동기준 원가분석 방법을 사용하여 원가분석을 실시하였다. 활동기준 원가분석 방법은 합리적인 간접비 배부가 가능하여 간접비의 비중이 높은 서비스 분야에서 많이 적용되는 방법으로 직업재활서비스 원가분석에 적용하기 위해 원가, 원가활동, 직․간접비, 배부기준 등 원가분석 환경을 규정하였다. 그 결과 각 기관의 사업 및 운영특성을 그대로 반영한 실제원가, 간접비의 기준을 동일하게 적용한 조정원가, 표준적인 직업재활서비스의 내용과 방법을 기반으로 한 모의적용 원가를 산출하였고, 각 원가들을 토대로 하여 원가범위와 원가 권고액을 제시하였다. 이러한 직업재활서비스 원가는 정책기관에서는 각종 직업재활 예산을 수립하고 집행하는 기준으로, 직업재활서비스 기관에서는 직업재활사업 예산수립 및 이용료 책정 기준으로 활용될 수 있다. 또한 향후 직업재활서비스 구매계약제, 바우처 등의 다양한 예산지원방식에 적용될 수 있을 것이다.

The purpose of the study was to prepare for new groundwork and develop principles for budget support methods in vocational rehabilitation services in community rehabilitation centers. With this foundation, it would be possible to hunt for various aspects of budget support for vocational rehabilitation services in community rehabilitation centers. This study attempts to regulate an accurate environment that enables the application of the Activity Based Costing (ABC) model by identifying prime cost, activity-based flow of cost, directed cost and indirect cost. The ABC model and technique enables an evaluation of cost based on demands from operating activities. The technique is recognized as an innovative and potentially valuable costing methodology that is advantageous compared to over-generalized costing methods that consider cost information. By taking a structured insight into vocational rehabilitation services’ activities, a community rehabilitation center can develop a cost-effective valid model of the rehabilitation center operations and identify the linkages between the costs, activities, and services. As a result, real costs could be calculated that reflected the characteristics of community rehabilitation centers. Further, adjusted cost could be applied to identical indirect costs. A range of service costs and recommended costs for various rehabilitation services were also suggested by the practical testing. The suggested cost may play a crucial role not only in cost accounting area but also in budget estimation and strategic vocational rehabilitation service fee and other planning in community rehabilitation centers. For the policy makers, it may be an option for the various budget support methods such as a purchasing agreement or voucher system.