지방분권에서 지방자치단체 복지재정과 사회복지관 지역복지사업에 대한 개선방향과 과제: 경기도를 중심으로

Improvement Directions and Tasks for Local Welfare for Local Governments and Social Welfare Community Welfare Program in Decentralization: Focusing on Gyeonggi-do

우리나라의 사회복지의 변화는 지방분권의 사회복지 재정분권과 깊은 관련성을 가진다. 실제로 우리나라의 사회복지서비스를 제공하는 사회복지기관의 경우 주로 지방자치단체의 위탁을 통한 예산지원으로 운영되는 시설이 대부분이다. 그 중에서 사회복지관은 지역사회를 중심으로 운영되는 지방분권과 밀접한 관련을 지닌 우리나라에서 가장 대표적인 사회복지기관이다. 하지만 그 대표성에 비해 사회복지관의 운영비는 광역지방자치단체별로 지원이 상이한 실정이다. 특히, 경기도의 경우 명확한 지침이 없어 기초자치단체별로 재정격차가 사회복지서비스의 격차로 나타날 우려가 높다. 본 연구는 이러한 문제점이 사회복지 서비스 수급자의 삶에 영향을 미칠 수 있기에 사회복지에서 지방분권이 미치는 영향을 알아보고, 지방분권과 어떤 관련을 지니고 있는지를 분석하였다. 이를 통해 지역사회에서 중심적 역할을 수행하는 사회복지관의 서비스 향상을 위해 경기도 차원에서의 지원체계의 수립과 어떠한 대처가 필요한지에 대한 개선방향과 향후 과제를 제시하여 지역사회 복지 증진을 모색하였다.

Changes in social welfare in Korea are closely related to the decentralization of social welfare in decentralized countries. In fact, most social welfare institutions that provide social welfare services in Korea are mostly operated by budget support through consignment of local governments. Among them, social welfare center is the most representative social welfare institution in Korea, which is closely related to decentralization operated by local community. However, in comparison with the representativeness, the support for social welfare centers differs depending on the regional municipalities. In particular, in Gyeonggi-do, there is no clear guideline, so there is a high possibility that the fiscal disparity will appear as a disparity in social welfare services. This study examined the effects of decentralization on social welfare and analyzed how it relates to decentralization because these problems can affect the lives of social welfare service recipients. In this way, the welfare of the community was sought by establishing a support system at the Gyeonggi-do level and suggesting directions for improvement and what future tasks are needed to improve the service of the social welfare center playing a central role in the community.