민주시민교육의 제도적 체계화를 위한 교수학습원칙과 실천방안

Teaching-Learning Principles for the Systematization of Civic Education and Practical Strategies for Applying Them

본 연구의 목적은 민주시민교육의 제도적 체계화를 위한 교수학습원칙과 그 실천방안 을 중심으로 하여 민주시민교육의 현황과 시사점을 몇 가지 측면에서 살펴보는 데 놓여 있다. 이 글에서 제시하고자 하는 핵심적인 사항은 다음과 같이 다섯 가지 가지 명제로 정식화할 수 있다. 첫째, 민주시민교육의 합의사항은 일종의 합의가설로 받아들이는 것 이 바람직하며, 그것이 최소합의라는 점, 형식적 차원에서 정식화되었다는 점에 유의할 필요가 있다. 둘째, 민주시민교육의 교수학습원칙에 초점을 맞추어볼 때 가능하면 다중 관점에 지향을 두고 학습대상인 사회정치적 현상을 다루는 것이 바람직하다. 셋째, 평생 교육 차원에서의 교수학습원칙과 관련해서는 수업계획․실행의 세 가지 수준(참여자․주제․ 교육담당자)으로 구분하여 살펴볼 필요가 있으며, 교수학습원칙은 민주시민교육에서 작 용하는 기준 혹은 소통적 이해를 위한 길잡이라고 해석할 수 있다. 넷째, 교수학습원칙을 교육현장에서 실천에 옮길 수 있는 구체적인 접근방안과 관련해서는 원칙을 반영한 수업 방안 혹은 수업계획의 사례를 참고하여 경험적으로 실행 및 적용 가능성을 탐색할 필요 가 있다. 다섯째, 본고에서 논의한 사항(합의문제, 다중관점, 평생교육, 실천방안)을 염두 에 두면서, 앞으로 교수학습원칙에 입각하여 민주시민교육의 개선방안을 모색할 필요가 있다.

The aim of this article is to share the result of a research that focused on the teaching-learning principles of civic education and relevant practical strategies for applying them. To achieve the goal, this paper identifies following themes: consensus problem in civic education, civic education oriented to multiple perspective, teaching-learning principles in lifelong education, and practical strategies for applying the principles. The conclusion of this paper may be formulated as follows: First, the so-called Beutelsbach Consensus may be considered as sort of consensus hypothesis, and we need to pay attention to its characteristics: minimal consensus formulated in a formal rather than substantial content dimension. Second, regarding the teaching- learning principles, it seems to be desirable to treat sociopolitical phenomena on the basis of multiple perspective. Third, we can take a look at the teaching-learning principles in lifelong education, which serve as criteria or guides for communicative understanding, differentiating them into three levels (participants, themes, practitioners). Fourth, with regard to concrete strategies for applying the principles, we need to search for practical possibilities, referring to the existing didactic approaches or plans, which can be used as relevant models. Fifth, keeping the abovementioned themes (consensus problem, multiple perspective, lifelong education, practical strategies) in mind, we are looking forward to developing civic education on the basis of didactic principles.