대학의 평생교육체제 지원 사업 참여대학의 학사제도 유연화 사례 연구

A Case Study on the Flexibilization of the Undergraduate System of Universities participating in the LIFE: Focusing on Differences of Understanding among Participating Actors

대학 역할에 대한 사회적 요구가 변화되면서 대학이 그간의 전통적 학사제도를 탈피하고 학사제도의 유연화를 추진해야 할 필요성이 제기되었다. 특히 성인학습자를 전담하여 학위과정을 운영하는 LIFE 사업 참여 대학의 성인친화형 학사제도 개편은 사업의 활성화와 성과 창출 뿐 아니라 중장기적으로 사회적 수요에 발맞춘 고등교육의 체제 개편을 위해 선행되어야 할 해결과제라 할 수 있다. 그러나 참여 대학들은 단기간에 학칙의 제·개정과 체계 수립 등 전반적인 체제 개편을 추진하는데 어려움을 겪고 있다. 이에 본 연구는 LIFE 사업 참여대학들의 학사제도 유연화 사례를 연구함으로써 운영 현황 및 추진과정에서 나타나는 문제점을 살펴보고, 이를 사업 참여 주체 간의 이해 차이를 중심으로 분석하고자 하였다. 연구 결과 각 대학들은 학사 제도 유연화의 필요성에 대해 공감하면서도 실제 추진 과정에서 적극적 혹은 소극적인 태도로 양분되는 현상을 보였다. 이는 각 대학들이 학사제도 유연화에 대한 학습자의 요구를 서로 다르게 인식하고 있는데서 기인한 것으로 분석되었다. 추진 과정에서 나타나는 공통적 어려움으로는 학습자 요구의 균형적 수용, 이해당사자들의 협의, 온라인 수업 질제고 및 성인학습자 맞춤형 교수법 개발 등이 제시되었다. 또한 대학과 학습자, 대학 내부의 사업전담부서와 타 부서, 대학과 교육부/국가평생교육진흥원 간의 이해 차이가 있는 것으로 나타났으며, 이러한 이해 차이에 따라 학사제도 유연화를 추진하는 방향이 서로 다르게 나타나는 것으로 분석되었다. 이와 같은 결과에 대한 논의를 바탕으로 몇 가지 정책적 개선안이 제언되었다.

As the social demands for the role of universities have changed, the need for universities to break away from the traditional undergraduate system and promote the flexibility of the undergraduate system has been raised. In particular, despite the importance of reorganizing the adult-friendly academic system at participating universities in the LIFE project that operates degree programs exclusively for adult learners, participating universities are having difficulty in promoting the system reform in a short period of time. The purpose of this study was to examine the current situation and problems in the process of promotion by studying the cases of the flexibilization of the undergraduate system of LIFE policy participating universities, and to analyze this focusing on the differences in understanding among the participants in the policy. Result of the study showed each university was generally in agreement with the necessity of flexibilization of the undergraduate system, however both active and passive attitudes towards the actual implementation of the process was seen. It has been found that perceptions of flexibilization of the academic system from different learners attributed to this result. Among the common difficulties found while promoting the process, balanced acceptance of learners’ needs, consultation with stakeholders, improvement of online classes, and development of teaching methods tailored to adult learners were suggested. In addition, per analysis of the results, differences in understanding were seen from several parties; between the university and learners, University departments dedicated to internal businesses, and other departments, and the university and the Ministry of Education/National Institute for Lifelong Education. Based on the discussion of these results, several policy improvement proposals were suggested.