공교육에서 타자윤리를 어떻게 구현할 것인가? : 미국, 캐나다, 아일랜드, 싱가포르 사례를 중심으로

How Can Ethics Regarding Others Be Actualized in Public Education?: Focusing on the US, Canada, Ireland, and Singapore

본 연구는 다문화사회로의 전환 단계에 진입한 한국 사회가 교육제도와 정책의 원리로 삼아야 할타자윤리는 무엇이며, 이 같은 타자윤리는 어떠한 방식으로 구현될 수 있는지를 탐색하는 데 목적을두었다. 이에 본 연구에서는 타자와 다름에 대한 관용(toleration)과 인정(recognition)에 기반한 개념적 틀을 도출하고, 이를 토대로 미국, 캐나다, 아일랜드, 싱가포르의 교육제도 및 정책에 타자윤리가구현된 방식을 비교·분석하였다. 주요 연구 결과는 다음과 같다. 먼저, 각국의 교육제도 및 정책에 나타난 타자윤리는 관용 혹은 인정의 원리를 토대로 일관성있게 구현되기보다 국가 내 타집단(소수집단)이 지닌 역사적․사회적 특수성이나 집단 간 권력 역학에 따라 상이하게 나타나는 경향을 보였다. 이와 더불어, 공교육에 대한 민주적 거버넌스를 구축하기 위한 노력과 교육제도(법), 교육정책, 교육과정에 나타나는 타자윤리의 연속성을 강화하기 위한 노력은 인정의 타자윤리를 실현할 수 있는 가능성을 확대하는 것으로 나타났다. 이와 같은 연구결과를 바탕으로 본 연구에서는 우리나라의 교육제도와정책에서 지향점으로 삼아야 할 타자윤리와 실천 방안, 향후 과제 등을 논의하였다.

Recognizing the increasing diversity in South Korean society, this study explores what kinds of ethics regarding Others we should pursue and how to cultivate such ethics in the fields of educational policies and institutions. Drawing upon the concepts of tolerance (positive and negative) and recognition, this study has sought to understand ways of relating to Others and differences that are embedded in four countries educational policies and institutions, namely, the United States, Canada, Ireland, and Singapore. The findings are as follows. Most of all, the ways of relating to Others and difference that were reflected in each nation s education policies and institutions were closely associated with the social and historical background of the Others and the power dynamics present among the groups of people within each of the countries. The findings also revealed that democratic governance and a high degree of continuity among education institutions (regulations), policies, and curriculum expand the possibility of actualizing recognition in education policies and practices. Based on these findings, suggestions for national educational policies and institutions are provided.