지역 유소년 인구 감소와 교육 서비스 환경의 변화

An Exploratory Study on the Reduction of the Local Youth Population and Changes in the Educational Service Environment

인구 감소는 지역의 지속가능성을 위협하는 핵심 요소 중 하나이다. 유소년인구는 미래 생산연령층에 진입하는 인구규모를 결정하고, 국가 및 지역사회의 활력에 영향을 끼친다. 본 연구는 유소년인구 감소의 실태와 지역 교육 서비스 환경의 변화 탐색을 주 목적으로 한다. 229개 시군구를 대상으로 하여 인구, 지역 및 교육의 불균형 문제를 지적하고 이를 해소하기 위한 시사점을 제시하였다. 탐색 결과, 총인구에 비해 유소년인구의 변화 양상은 더욱 큰 지역 격차를 보였다. 유소년층의 감소는 교육 서비스 환경-학교통폐합, 소규모학교, 민간 교육서비스(사설학원)-의 변화와 밀접하게 관련되는데, 인구, 지역 및 교육 불균형이 결합하여 지역 교육공동화가 심화된다는 점을 확인하였다. 따라서 지역 교육환경 개선을 위해 중앙 및 지방정부, 교육부문, 주민 등 모든 이해관계자의 공동 노력이 필요하고, 지역 특성과 교육 환경 전반을 양호하게 유지하는 장기적 관점의 논의가 이루어져야 한다.

Population decline is one of the key factors threatening regional sustainability. The youth population determines the size of the population entering the future working age group and affects the vitality of the national and regional economy. This study aimed to explore the decrease in the youth population and changes in the local education service environment. For 229 cities and districts, this study pointed to the problem of inequality in population, region, and education and suggested a solution to resolve this problem. As a result, the pattern of change in the youth population showed a larger regional gap compared to the total population. The decrease in youth is closely related to changes in the educational service environment-school consolidation, small-sized schools, and private educational services; it showed that the educational hollowing out of the region has been intensified due to the intertwining of population, region, and educational imbalance. Therefore, all stakeholders, including the central and local governments, the education sector, and residents, should provide a long-term vision and action plan to maintain the good overall educational environment that reflects regional characteristics.