唐 憲宗의 藩鎭改革과 成德節度使 王承宗

Tang Xianzong’s Reform of the Provinces and the Chengde Military Commissioner Wang Chengzong

당 헌종은 번진을 개혁하여 조정의 권위를 크게 회복한 ‘元和中興’의 군주이며 그 성공의 이유로 번진 개혁과정을 높게 평가하는 경우가 많다. 하지만 그 개혁과정을 자세히 보면 상당한 실책이 있었던 것도 부정하기 어렵다. 그것을 가장 잘 보여주는 것이 성덕의 왕승종에 대한 두 차례 토벌이다. 그 첫 번째 토벌은 왕승종이 번진을 승계한 후 헌종의 명을 무시하자 淮西를 먼저 토벌하자는 논자들의 의견을 물리치고 원화 4년(809) 10월 행해졌다. 하지만 성덕은 여전히 강력했기 때문에 이듬해 7월 토벌을 그만두었다. 두 번째 토벌은 새로 회서를 승계한 오원제를 토벌하던 중인 원화 10년(815) 7월 개시되었다. 이번에는 왕승종이 오원제 토벌을 방해하기 위해 재상을 암살한 때문이었다. 하지만 논자들의 우려대로 ‘할거 번진’ 두 개를 동시에 토벌하는 것은 역시 무리였고 얼마 후 왕승종 토벌을 그만두었다. 하지만 그때부터 오원제 토벌전은 성과를 거두어 같은 해인 원화 12년(817) 10월 평정하였다. 오원제가 평정되자 반역 번진들이 차례로 귀순하였다. 하지만 곧 태도를 바꾼 평로의 이사도에 대한 토벌전이 전개되자 왕승종은 상황을 관망하였다. 이사도가 패망한 뒤 왕승종은 완전 굴복하였고 얼마 후 사망하였다.

Tang Xianzong succeeded in the Reform of the Provinces, but made some mistakes. His two attacks on the Chengde Military Commissioner Wang Chengzong was the best case. At that time, the Chengde Province was powerful, so Xianzong’s attacks was all failed. If Xianzong made persistent military aggression against the Chengde Province, the Reform of the Provinces could have fallen through. But Xianzong recognized the attack on the Chengde Province as error, and stopped the attack. It was a very right decision. His decision led the success in attack on the Huaixi Province which was proceeded before the second attack on the Chengde Province. Conversion of strategy overcome the risk. As the Huaixi Province was destroyed, Autonomous Provinces were surrendered in turn, and Wang Chengzong yielded under pressure inevitably.