사회통합프로그램(KIIP)의 단계별 평가체계에 관한 분석 및 개선 방향

Analysis and Improvement Scheme of Stepwise Evaluation System for the Korea Immigrants and Integration Program (KIIP)

본 연구는 법무부 사회통합프로그램(KIIP) 단계별 평가 운영과 평가방법과 내용을 분석하여 평가체계의 타당성을 검증하고 나아가 효율적인 사회통합프로그램 평가체계의 개선 방안을 제시하는데 목적이 있다. 이를 위해 2020년 2월에 사회통합프로그램 교수자 10명을 대상으로 심층 면담을 시행하였으며, 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 단계별 평가(단계평가, 중간평가, 종합평가)운영에서 평가 시기와 장소에 대해서 문제를 제시하지는 않았으나, 실용성과 형평성을 고려를 강조하였으며. 시험에 떨어지면 재이수 후 승급하는 것은 문제가 있다고 보았다. 둘째, 평가의 방법과 내용 면에서는 객관식 문항수가 적어서 학습자들의 학습에 대한 신뢰와 타당성 있는 평가를 할 수 없다고 보았으며, 단계별로 구술평가에 대한 기준이 없어서 가장 문제가 많다고 지적되었다. 각 단계의 기출문제가 공포되지 않아서 교수자들의 한국어 수업에 대한 방향성 제시에 어려움이 있었다. 셋째, 평가체계의 개선 방안으로는 재이수제도 폐지, 최저점수제가 도입되었으나 최저점수 상향이 필요하다고 하였다. 객관식 문항수를 늘리고, 단계평가에서도 작문시험의 도입을 제안하였다. 구술평가의 문제점을 해결하기 위해 단계마다 평가 매뉴얼과 명확한 채점기준표의 필요성을 강조하였으며, 구술시험관 교육의 필요성도 제안하였다. 또한, 각 단계의 기출문제 공포를 원하였다. 종합평가는 학습자의 종합적인 누적 기록을 평가하는 마지막 단계이며, 대한민국에서 정주 및 국적을 취득할 사람들을 평가하기 때문에 변별력이 더 있어야 하며, 시험 목적이 언어지식의 평가인지, 사회통합을 위한 사회·문화적 지식 관련에 관한 내용을 평가인지에 따라 문제의 구성과 난이도 조정이 필요하다고 보았다. 본 연구를 바탕으로 제언을 하면, 첫째, 구술평가의 채점 기준을 마련하는 연구가 필요하며, 둘째, 사회통합프로그램 평가체계의 문제점과 개선 방향을 다양한 측면에서 살펴보기 위해 연구대상자를 운영자와 학습자로 확대하여 평가체계에 관한 연구를 제안한다. 셋째, 비대면 시대에 대비한 객관적 평가 기준의 마련도 제안하며, 마지막으로 사회통합프로그램에 사용되고 있는 교재와 문화 관련 콘텐츠에 관한 연구도 진행되었으면 한다.

This study aims to verify the validity of the evaluation system for the Ministry of Justice’ Korean Immigration and Integration Program (KIIP), by analyzing its stepwise evaluation operation and evaluation methods and contents and to suggest ways to improve the effective evaluation system for the social integration program. To this end, in-depth interviews were conducted with 10 professors of the social integration program in February 2020, and the results of the study are as follows. First, in the operation of step-by-step evaluation, they raised issues of practicality and equity, in particular, problem with getting promoted after retaking the exam if one failed the exam. Second, they said that the number of multiple-choice questions was so small as to evaluate learners’ trust and validity in learning. Third, as a way to improve the evaluation system, the second chance system should be abolished and be replaced by an upgraded minimum score system, increase of the number of multiple choice questions and adoption of a new writing test in the stage evaluation. In order to solve the problems with oral evaluation, an evaluation manual and a clear scoring standard need to be developed at each stage, oral examiner should be trained. In addition, previous questions should be unpacked at each stage of exam. Comprehensive evaluation is the final step in evaluating the comprehensive cumulative record of learners. The exam needs to be more discriminating and purposeful in question composition and in level of the exam.. In order to complement contents of this research, future research need to evaluate person in charge of the Ministry of Justice, the operator, and learners as research subjects. And future study may focus on the culture-related contents of textbooks used in social integration programs differently from this study contents.