NQF기반 대학 역량기반교육체계 설계 이슈 고찰

Examining issues surrounding NQF-based university competency-based education system design

본 연구는 국가역량체계(NQF; National Qualifications Framework)를 시행하고 있는 국내외 사례들을 종합적으로 분석하여, 국내 대학의 역량기반교육체계에 연계할 수 있는 설계이슈를 탐색하였다. 이를 위해, 국내외 NQF의 교육체계설계 특성을 탐색하고, 그 결과를 국내 대학의 역량기반교육체계 설계에 연계할 수 있는 방안을 제시하였다. 주요 연구결과는 NQF 교육체계설계는 5개 영역, 11개 특징으로 분석되었고, 이를 국내 대학의 역량기반교육과정 설계에 반영하기 위한 3가지 개선 이슈를 제시하였다. 첫째, ‘국가-지역에서 요구하는 역량자격체계를 수립하고, 이와 연계하여 역량기반교육체계를 설계할 필요가 있다. 둘째, ‘역량자격 성취제’를 기반으로 학습자들이 학습목표를 성취하고 역량수준을 획득할 수 있도록 교육과정 이수체계를 설계할 필요가 있다. 이때, 학습목표 도달까지 필요한 학습시간을 학점으로 설계하고, 학교 밖 학습경험도 자격을 인정받을 수 있도록 이수체계를 설계할 필요가 있다. 셋째, ‘대학·기업 간 산업인재 매칭을 위한 지역거버넌스’ 체계를 구축하고 실행할 필요가 있다. 즉, 대학은 지역과 기업간 다양한 파트너십을 형성할 수 있는 구심체로서, 지역인재를 양성할 수 있는 실질적인 거버넌스를 운영할 수 있는 중추적인 역할로 설계될 필요가 있다. 요컨대, 본 연구에서 도출한 역량기반교육체계 설계이슈를 반영하여 국내 대학의 역량기반교육체계를 지역 및 산업체와 연계한 역량자격체계(RQF)로 전환함으로써, 대학-기업간 인재 미스매칭을 해결할 수 있는 교육메커니즘으로 기여할 수 있을 것으로 기대된다.

This study comprehensively analyzed domestic and overseas cases implementing the National Qualifications Framework (NQF) and explored design issues that could be linked to the competency-based education system of domestic universities. To this end, we suggested the educational system design characteristics of domestic and overseas NQFs and suggest a way to link the results to the design of competency-based education systems in domestic universities. The main research results were that the NQF education system design was analyzed into 5 areas and 11 characteristics, and 3 improvement issues were presented to reflect this in the design of competency-based curriculum in domestic universities. First, there is a need to establish a competency qualification system required by the national-regional level and design a competency-based education system in connection with it. Second, it is necessary to design a curriculum completion system based on the 'competency qualification achievement system' so that learners can achieve their learning goals and acquire competency levels. Moreover, it is necessary to design a completion system so that the learning time required to reach the learning goal is calculated as credits, and learning experiences outside of school can also be recognized as qualifications. Third, it is necessary to establish and implement a system of 'regional governance' for matching industrial talents between universities and companies. In other words, the university is a center that can form various partnerships between the region and companies, and it can nurture local talents. In short, by applying the competency-based education system design issues derived from this study, it is expected to contribute to an educational mechanism that can solve the mismatching of talents between universities and companies by transforming the competency-based education system of domestic universities into a competency qualification system (RQF) linked to regions and industries.