재가노인지원서비스 사회복지사의 무연고 독거노인 돌봄 체계 전환 업무 경험에 대한 질적 사례연구

A Qualitative Case Study of In-home Elderly Support Service Social Workers’ Experiences in Transitioning Care for Unrelated Elderly People Living Alone

본 연구는 무연고 독거노인이 요양원 입소나 요양병원 입원이 필요로 할 시 어르신들의 자기결정권이 최대한 존중되고 지원받을 수 있는 범위 내에서 무연고 독거노인을 대리할 수 있는 돌봄 체계 전환 방안을 모색해 보고자 한다. 이를 위해 노인복지센터에 소속되어 서비스를 제공하고 있는 사회복지사 중 무연고 독거노인 돌봄 체계 전환 경험이 있는 참여자 5명을 대상으로 심층면담 인터뷰를 진행하고, Yin(2009)의 사례연구 자료 분석 방법으로 분석하였다. 이를 통해 ‘안타까운 어르신 상황’, ‘클라이어트 보호와 권한 충돌’, ‘제도와 조직지원 미미’, ‘무연고 독거노인 구하기’, ‘간절한 마음’ 등 연구의 결과 5개의 구성요소를 도출하였고, 12개의 하위 구성요소 및 48개의 의미단위를 추가적으로 설정하였다. 본 연구를 통해 다음과 같은 정책을 제언한다. 첫째, 무연고 독거노인에 대한 대리인 자격이 재가노인지원서비스를 제공하는 담당 기관, 지자체에 자격이 부여되어야 한다. 둘째, 치매공공후견대상자 확대 및 신청절차가 간소화 되어야 한다.

This study aims to explore ways to change the care system so that unrelated elderly people can be represented when they need to be admitted to nursing homes or nursing hospitals, to the extent that their self-determination is respected and supported as much as possible. For this purpose, in-depth interviews were conducted with five participants who had experience in care transition for unrelated elderly living alone among social workers providing services affiliated with senior welfare centers, and analyzed using Yin’s (2009) case study data analysis method. Through this, we derived five constructs as a result of the study, including “unfortunate situation of the elderly,” “work dilemma,” “little institutional and organizational support,” “saving the elderly living alone without ointment,” and “desire,” and further established 12 subconstructs and 48 semantic units. From this research, we recommend the following policies. First, social workers and local governments in charge of providing in-home elderly support services should be authorized to represent unrelated elderly people living alone. Second, the number of people eligible for public guardianship for dementia should be expanded and the application process should be simplified.