중･고등학생 수학 국가수준 학업성취도 평가의 정책효과분석

Policy Effect Analysis of National-Level Academic Achievement Evaluation for Middle and High School Students in Mathematics

연구목적: 본 연구는 국가 정책으로 시행된 중･고등학교 수학 국가수준 학업성취도 전수평가가 학생들의 기초학력 미달 비율에 어떠한 영향을 미치는지를 확인하는 데 있다. 연구방법: 한국교육과정평가원(KICE)에서 제공한 2009~2019년의 기간 동안 수집된 중･고등학생 학업성취도 데이터를 사용하여 분석하였고, 회귀불연속설계(regression discontinuity design)를 이용하여 정책의 인과효과를 검증하였다. 연구결과: 분석 결과 전수조사 → 전수조사의 축소(2013년) → 표집조사(2017년)로의 정책의 변화가 나타난 단절점을 기준으로 중･고등학교 학생들의 수학 과목 기초 미달 학생 비율을 증가시키는 것으로 나타났다. 논의 및 결론: 평가를 축소하는 방향으로의 국가수준 학업성취도 평가 정책 변화가 중･고등학생 수학 성취도에 부정적인 인과효과를 주는 것을 확인하였다. 학업성취도 전수조사의 필요성과 우려에 대해 다양한 의견이 여전히 공존하고 있으나, 평가의 본질은 학생들의 성장과 발달에 도움을 주기 위함이므로 평가 결과를 교육 현장에 환류하여 학생들의 교육적 발달에 도움이 될 수 있도록 할 필요가 있다.

Purpose: The purpose of this study was to analyze how the implementation of national-level academic achievement in mathematics for middle and high schools students influences the percentage of students who fail to meet basic academic proficiency standards. Method: Analysis was conducted using middle and high school student academic achievement data collected from 2009 to 2019 that has been provided by the Korea Institute for Curriculum and Evaluation (KICE), and regression discontinuity design was implemented to verify the causal effect of the policy. Results: As a result, it was found that the change in policy from 100% survey → reduction of 100% survey (2013) → sampling survey (2017) increased the proportion of middle and high school students who did not meet the basic level of mathematics in the discontinuity point. Conclusion: It was confirmed that the shift towards reducing evaluation at the national level had a negative causal effect on the mathematics achievement of middle and high school student. Despite the coexistence of varied opinions regarding the necessity and concerns of comprehensive academic achievement evaluation, the essence of evaluation is to help students’ growth and development, it is necessary to return the evaluation results to the educational field to facilitate students’ educational development.