교육청 장애인교원 고용률 제고를 위한 현황분석 및 인식연구

A Study of the Status and Perceptions of the Department of Educations’s Efforts to Increase the Employment of Teachers with Disabilities

본 연구의 목적은 최근 3년간 17개 시도교육청 소속 장애인교원의 수, 장애 유형, 학교급별, 과목별 고용 현황을 분석하고, 교원 임용후보자 선정경쟁시험 제도에 대한 장애인교원의 인식을 분석하는데 있다. 본 연구는 장애인교원 고용현황분석과 포커스 그룹 인터뷰 방법을 활용한 질적 자료를 분석한 혼합연구방법을 사용하였다. 연구결과 모든 17개의 시도교육청이 3.6% 의무고용률에 한참 미치지 못하고 있었으며, 지난 3년간 신규 임용되는 장애인교원 수도 감소하는 추세였다. 2022년 기준 장애인교원 고용률이 2%가 넘는 교육청은 유일하게 서울시교육청 단 1개로 나타났으며, 경북교육청(1.04%), 전남(1.13%), 강원(1.15%)교육청의 경우 매우 낮게 나타났다. 현직 장애인교원의 장애 유형은 지체장애가 절반 이상으로 가장 많았고, 시각장애, 청각장애, 간장애 순으로 나타났으며, 특수학교에 가장 높은 비중으로 장애인교원이 배치되었다. 주요한 원인으로 임용후보자 선정경쟁시험에서 일관성이 부족한 선발인원, 임용고사 형식적인 편의 제공, 사각지대에 놓인 임용대비가 지적되었다. 후속 연구를 포함한 중장기적인 계획과 현 상황에 대한 단기적인 해결 방안을 논의하였다.

The purpose of this study is to analyze the number of teachers with disabilities, their types of disabilities, and their employment status by school level and subject in 17 cities over the past three years. A mixed-method approach was used, combining the analysis of employment status of teachers with disabilities with qualitative data from focus group interviews. The results showed that all 17 departments of education fell far short of the mandatory hiring rate of 3.6%, and the number of new teachers with disabilities has been declining over the past three years. Physical disability was the most common type of disability among incumbent teachers with disabilities (over half), followed by visual impairment, hearing impairment and hepatic impairment. Also, the highest proportion of teachers with disabilities were assigned to special schools. The Seoul department of education was the only one with an disability employment rate of more than 2%, while the Gyeongbuk, Jeonnam and Gangwon departments of education had very low rates. The main reasons for this were inconsistent selection rates of candidates in competitive examinations, lack of accommodations, and underrepresentation. Mid- to long-term plans, including follow-up research, and short-term solutions to the current situation were discussed.