ESD 정책 체계화를 위한 인증제도 비교와 표준 기반 혁신 전략

Comparative Analysis of Certification Systems and Standard-Based Innovation Strategies for the Institutionalization of ESD Policies

지속가능발전교육(ESD)은 지속가능성 관련 의제 해결과 UN의 지속가능발전목표(SDGs) 달성을 위한 핵심 영역으로 자리매김하고 있다. 교육 전문 국제기구로서 유네스코는 ESD 정책 수립, 연구, 프로그램 인증 등 총괄적 활동을 주관하며, 각국의 국가위원회를 통해 체계적 보급을 지원하고 있다. 국내에서도 유네스코 ESD 공식 프로젝트 인증제를 통해 ESD 실천 프로그램을 선정·인증하며, 참여 기관의 전문성 강화를 위한 지원체계를 제공한다. 또한 UN대학은 전 세계 도시별 1개 기관을 ESD 전문센터인 ‘RCE(Regional Centre of Expertise)’로 인증해 지역 특성과 현안에 기반 한 거버넌스 중심의 ESD 확산을 촉진하고 있다. 현재 전 세계 197개의 RCE가 운영 중이며, 국내에서도 인증 수요가 높아져 세종시교육청을 포함한 8개 도시가 운영 중이다. 본 연구는 이러한 국내 교육기관의 ESD 관심과 인증 참여 수요가 증가함에 따라, 교육운영시스템 국제표준인 ISO 21001:2018을 기준으로 UN RCE 도시 인증과 유네스코 ESD 공식프로젝트 인증을 비교·분석하였다. 이를 통해 각 인증제도의 구조적 요구사항과 운영 특성을 도출하고, 국내 ESD 교육기관이 지역적 유연성을 유지하면서도 국제적 정합성과 표준화 수준을 높일 수 있는 운영체계를 설계할 수 있는 표준 기반 혁신 전략 방안을 제안하고자 한다.

Education for Sustainable Development(ESD) is vital for addressing sustainability challenges and achieving the UN Sustainable Development Goals(SDGs). UNESCO, as the UN’s specialized education agency, supports ESD dissemination through policy development, research, and program certification, while the United Nations University(UNU) designates city-level Regional Centres of Expertise(RCEs) to promote locally tailored ESD initiatives. Korea operates the UNESCO ESD Official Project Certification and eight RCEs, reflecting growing national interest in ESD. This study compares the RCE and UNESCO ESD certification systems using ISO 21001:2018(Educational Organization Management System) to identify structural and operational differences. Based on the analysis, it proposes a standard-based innovation strategy to enhance the international alignment and operational quality of Korean ESD institutions while preserving regional adaptability.