중국과 한국 중학교 사회 교과서에 나타난 세계시민교육 비교: 교육사회학과 헌법·법치교육의 접점을 중심으로

A Comparative Study of Global Citizenship Education in Chinese and Korean Middle School Social Studies Textbooks: Focusing on the Sociological Perspective and the Connection between Constitutional and Legal Education

본 연구는 중국의 『도덕과 법치(道德与法治)』교과서와 한국의 중학교 『사회』교과서를 대상으로, 세계시민교육의 접근유형, 학습영역, 헌법·법치교육과의 접점, 그리고 교육사회학적 함의를 비교·분석하였다. 분석 결과, 두 나라 교과서 모두 인권, 평화, 정의, 법치, 공동체 등 세계시민교육의 핵심 가치를 포함하고 있었으나, 이를 조직하고 강조하는 방식과 시민성의 지향에서는 뚜렷한 차이를 보였다. 중국의 세계시민교육은 법치·도덕·애국을 중심으로 한 국가 통합형 시민성 모델을 통해 사회주의 핵심가치의 재생산과 규범적 통합을 지향하는 경향이 강하게 나타났다. 반면 한국의 교과서는 민주주의, 인권, 참여를 핵심 가치로 설정하고, 비판적 사고와 실천을 강조하는 참여적 세계시민교육을 지향하고 있었다. UNESCO(2015)의 학습영역 분석 결과, 중국은 인지 영역 중심의 제도적 시민성을, 한국은 행동 영역 중심의 참여적 시민성을 상대적으로 강조하는 경향을 보였다. 또한 헌법·법치교육의 비교에서는 중국이 법을 국가 정체성과 사회 통합을 강화하는 수단으로 제시한 반면, 한국은 시민의 권리 보장과 민주적 참여를 가능하게 하는 제도적 틀로 접근하고 있음을 확인하였다. 이러한 결과는 세계시민교육이 보편적 가치의 단순한 전달이 아니라, 각국의 사회구조와 권력 관계 속에서 재구성되는 ‘공식 지식의 장’임을 시사한다. 본 연구는 동아시아의 대표적 사례 비교를 통해, 세계시민교육이 국가주의적 통합을 넘어 인권, 평화, 정의, 참여라는 보편적 가치를 실질적으로 확장하는 방향으로 발전할 필요가 있음을 제언한다.

This study comparatively analyzes global citizenship education (GCE) as presented in China’s Morality and Rule of Law textbooks and South Korea’s middle school Social Studies textbooks, focusing on pedagogical approaches, learning domains, the intersection with constitutional and rule-of-law education, and their educational-sociological implications. The analysis reveals that while textbooks in both countries include core GCE values such as human rights, peace, justice, the rule of law, and community, they differ markedly in how these values are organized and in the models of citizenship they promote. In China, GCE tends to emphasize a state-integrative model of citizenship centered on the combination of rule of law, morality, and patriotism, thereby reinforcing the reproduction of socialist core values and normative social integration. In contrast, South Korean textbooks foreground democracy, human rights, and participation, promoting a participatory model of global citizenship that stresses critical thinking and civic action. Based on UNESCO’s (2015) learning domains framework, the findings indicate that Chinese textbooks place greater emphasis on the cognitive domain associated with institutional citizenship, whereas South Korean textbooks prioritize the behavioral domain linked to participatory citizenship. Furthermore, in the comparison of constitutional and rule-of-law education, Chinese textbooks present law primarily as a means of strengthening national identity and social cohesion, while South Korean textbooks approach law as an institutional framework that guarantees citizens’ rights and enables democratic participation. These findings suggest that global citizenship education is not merely a neutral transmission of universal values, but rather a field of “official knowledge” that is reconstructed within each country’s social structure and power relations. Through a comparative examination of two representative East Asian cases, this study argues that global citizenship education should move beyond state-centered integration toward the substantive expansion of universal values such as human rights, peace, justice, and civic participation.