발굴법인시대 30년, 대학 고고학 교육의 현황과 대안

University Archaeological Education after Thirty Years of the Licensed Excavation System: Current Challenges and Proposed Alternatives

1990년대 초반까지 대학은 고고학 연구와 매장유산 발굴조사를 주도하며 전문인력 양성의 중심 역할을 담당했으나, 1994년 영남문화재연구원의 설립을 기점으로 발굴전문법인의 급증과 더불어 대학의 발굴 참여가 급격히 축소되었다. 특히 2015년 「대학박물관 등의 발굴허가 관련 업무처리 지침」 시행 이후 대학의 발굴조사는 사실상 중단되었고, 이로 인해 현장실습의 부재와 학문후속 세대 양성의 연속성이 약화되는 심각한 문제가 발생하였다. 현재 대학의 고고학 교육은 인문학의 위기로 인한 학과 통폐합, 전임교원 감소 등과 더불어 현장조사 참여 제약으로 인한 실습 기회 부족 등 복합적 위기에 직면해 있다. 이러한 문제는 단순한 교육 문제를 넘어 문화유산 조사·보존·관리 전반의 전문성 약화로 이어지고 있다. 이 글에서는 1960년대 이후 매장유산 발굴조사의 추이와 대학의 현황을 살펴보고, 제도적·행정적 개선을 통한 대학 고고학 교육의 정상화를 위한 몇 가지 방안을 제시하였다. 주요 대안으로는 대학 기관의 조사단 구성요건 완화 및 발굴 참여 확대, 전문법인·국가기관과의 학연 공동발굴 활성화, 국가유산청이 지원하는 필드스쿨과 인턴십 제도의 제도화, 학술발굴 과제의 공모 등을 제시하였다. 또한 장기 연차 발굴이 가능한 국가 지정 유적을 대학의 연구 및 실습 현장으로 활용하고, 매장유산 발굴조사 관련 법령에 조사요원 양성 조항을 신설하여 국가 차원의 인력 양성 체계를 구축할 필요성을 강조하였다. 나아가 비영리 발굴법인 중심의 민간 주도 체제를 공영적 구조로 전환함으로써, 매장유산 발굴조사의 공공성과 학문적 기능을 회복하기 위한 근본적 대책 마련이 요구됨을 지적하였다.

Until the early 1990s, universities played a central role in archaeological research and excavation of buried cultural heritage, serving as the main institutions for training professional personnel. However, beginning with the establishment of the Yeongnam Institute of Cultural Heritage in 1994, the rapid increase of private excavation corporations led to a sharp decline in university participation in excavation projects. In particular, since the implementation of the Guidelines on Excavation Permits for University Museums and Related Institutions in 2015, university-led excavations have virtually ceased. This has resulted in a serious problem: the absence of field training opportunities and the weakening of continuity in nurturing the next generation of scholars. Today, archaeological education at universities faces multiple crises, including departmental restructuring and faculty reduction due to the overall decline of the humanities, as well as limited access to fieldwork. These issues extend beyond the educational sphere and have contributed to a decline in expertise across cultural heritage investigation, preservation, and management. This study reviews the trajectory of archaeological excavation in Korea since the 1960s and examines the current status of university involvement, while proposing measures to revitalize university-based archaeological education through institutional and administrative reforms. Key proposals include easing the requirements for university excavation teams, expanding opportunities for university participation in excavation projects, activating collaborative excavations between universities and public or private research institutes, institutionalizing field schools and internship programs supported by the Korea Heritage Service, and increasing academic excavation grants. The study further emphasizes the need to utilize nationally designated sites for long-term field training and to revise excavation-related legislation to include clauses on training excavation personnel. Ultimately, it calls for transforming the current private, non-profit excavation system into a more public-oriented structure to restore the public value and academic function of archaeological excavations.