교육의 사법화와 학교의 현실: 서이초 사건으로 촉발된 사법화 문제의 개념 분석을 중심으로

The Juridification of Education and the Reality of Schools: Conceptual Analysis of the juridification Issue Triggered by the Seo-i Elementary School Incident

본 연구는 서이초 사건 이후 심각하게 대두되는 ‘교육의 사법화’ 현상이 개념적으로 무엇인지, 그리고 그것이 학교에 어떤 영향을 주었는지에 대해 탐색하였다. 2023년 7월, 2년차 신규교사가 자신의 교실에서 스스로 목숨을 끊는 사건이 발생한 뒤로 많은 교사가 마치 자기 일인 것처럼 고통스러워하며 대규모 집회에 나섰다. 교권이 추락하고 학교 현장이 지나치게 사법화되어 생존의 위협을 느낀다는 것이었다. 실제로 교사들의 자살률이 증가했고, 교직만족도는 매년 최저치를 갱신하고 있다. 교사들은 법적으로 교권보호를 요구하고 있으나 소위 ‘교권보호 5법’이 입법된 뒤에도 안전하지 않다고 느끼는 교사들이 다수이다. 교육의 사법화란 교육 영역에서 법의 영향력이 커지고, 학교 내 갈등 사안이 당사자들 간의 교육적 대화가 아닌 사법 및 준사법 절차를 통해 처리되는 것을 의미한다. 사법화는 학교라는 생활세계를 관료화함으로써 교육적 행위에 대한 의미맥락을 제거해 버린다. 또한 사법, 정확히 말해 근대사법은 국가 중심적일 뿐 아니라 응보적이고 배금적인 성격이 내재되어 있기에 일상생활에서 관계를 맺고 살아가는 사람들의 갈등해결 방안으로는 적절치 않다. 그러나 학교 현장에는 어느 때부터인가 사법 논리가 침투하여 지배적인 규범의 위치를 차지하고 있다. 학교폭력예방법에 따라 학생들 간의 갈등은 학교폭력이 되었고, 아동학대처벌법에 의해 교사의 생활지도는 아동학대로 의심받으면서 신고와 소송이 난무하고 있다. 사법 논리가 교육 논리를 압도하는 현재 학교는 교육 불가능의 공간이 되고 있다. 교육의 사법화는 학교에 만연한 폭력 문제를 해결하기 위해 도입한 것이지만 부정적 효과가 지나치게 크기 때문에 교육적 규범을 회복하고 갈등해결 문화를 새롭게 창조할 필요가 있다.

This study explored the concept of the ‘juridification of education’, a phenomenon that has become a serious issue since the Seoi Elementary School incident, and its impact on schools. Following the July 2023 suicide of a second-year teacher in their own classroom, many teachers joined large-scale protests, expressing anguish as if it were their own tragedy. They felt their professional authority was collapsing, schools were becoming excessively juridificated, and their very survival was threatened. Indeed, teacher suicide rates have risen, and job satisfaction has hit new lows every year. While teachers demand legal protection of their authority, many still feel unsafe even after the enactment of the so-called five laws for protecting teachers' rights. The juridification of education refers to the growing influence of law within the educational sphere and the resolution of conflicts within schools through judicial and quasi-judicial procedures rather than through educational dialogue between the parties involved. Juridification bureaucratizes the lifeworld of the school, thereby stripping educational actions of their meaningful context. Moreover, the judicial system, specifically the modern judicial system, is inherently state-centered, retributive, and mammonish, making it unsuitable as a conflict resolution method for people navigating relationships in daily life. However, judicial logic has infiltrated school settings at some point, occupying a dominant normative position. Under the School Violence Prevention Act, conflicts between students have become school violence. Meanwhile, teachers' disciplinary guidance is suspected of child abuse under the Child Abuse Punishment Act, leading to a proliferation of reports and lawsuits. Schools today, where judicial logic overwhelms educational logic, are becoming spaces where education is impossible. While the Juridification of education was introduced to address the pervasive violence problem in schools, its negative effects have become excessively severe. Therefore, it is necessary to restore educational norms and create a new culture of conflict resolution.